9月12日,上海商务委员会印发《上海促进二手车出口行动计划》。公告提出,为畅通上海二手车流通出口链条,提高汽车出口服务能级,革新二手车出口模式并扩大出口规模,塑造全功能全生态链二手车国际贸易综合服务平台,进一步推进上海汽车产业消费升级,帮助上海国际贸易中心建设。力争到2027年,培育3|5家二手车出口龙头企业,全市二手车出口规模达到50000台/年。
全文如下:
1、建设二手车出口综合服务平台
(一)塑造上海二手车国际贸易综合服务平台。支持在浦东新区塑造上海二手车国际贸易综合服务平台,达成集聚公共服务、展示买卖、检验整备、物流运输、出口报关、行业研究、金融服务和国外服务等全生态链功能。支持平台举办国际采购、集中展示、国外集中参展等对接活动。(市商务委、市财政局、浦东新区)
(二)健全平台公共服务功能。支持平台与国外仓出租运营单位合作,塑造国外出口展示服务基地。发挥对外贸革新进步示范带动用途,支持平台拓展展示展销、检验测试、信息提供、培训服务等配套服务项目。支持平台接入我市区块链基础设施,借助区块链技术提高数据共享、风险预警等能力。(市商务委、市数据局)
(三)强化平台专业服务功能。支持平台改造提高买卖市场、展示销售场合等关联设施。支持专业服务机构与平台合作,提供机动车辆登记、汽车买卖、仓储等专业服务。支持平台与线上平台合作,组织企业集中拓展线上推广活动。(市商务委、市公安局)
(四)提高平台走出去能力。鼓励平台与上海企业走出去综合服务平台合作,为入驻企业提供国别政策信息查看、法律服务等。支持平台专业机构、企业参与境外市场规则拟定,拓展技术交流。(市商务委、市司法局、市市场监管局)
2、支持扩大二手车出口规模
(五)支持企业发展国外市场。支持二手车出口企业组团参加重点国外展会,支持二手车出口企业参加广交会等国内重点展会。(市商务委、市贸促会)
(六)支持出口整备。支持二手车出口企业与拥有汽车改装资质的企业合作,依据出口市场需要对二手车进行整备翻新,加装相应外文系统。鼓励汽车生产企业在新车制造时配备英文系统。支持二手车配套零部件协同出海,鼓励汽车生产企业国外新车售后服务互联网与出口企业共享,提高二手车出口国外售后服务能力。(市商务委、市经济信息化委)
(七)塑造“出租汽车转出口”模式。鼓励二手车出口企业与汽车出租运营企业、汽车生产企业三方合作,拓展定制化采购|出租运营|批量出口方法达成规模化出口。支持汽车生产企业为出租运营企业提供批量买车打折。(市商务委、市经济信息化委、市公安局、市交通委)
3、提高出口便利化
(八)塑造一站式服务。打造跨部门服务机制,塑造一站式服务功能,在上海国际贸易单一窗口上设立办事窗口,提高企业工作效率。对出口企业大量量出口业务开辟绿色服务通道,加快新车注册登记、二手车出售待出口、许可证申领、出口注销等业务办理。(市商务委、市市场监管局、市公安局、上海海关、国家外汇管理局上海分局、浦东新区)
(九)优化专用牌照额度管理。商务、交通和公安等部门进一步优化二手车出口专用牌照额度管理步骤,推进企业申请、发放和核销等环节线上办理,加快企业办理速度。(市商务委、市交通委、市公安局)
(十)提速出口退税办理。税务部门对出口规模较大、信用好的二手车出口企业,参照1、二类出口企业进行管理,对其正常出口退税平均办理时间压缩至2个工作日内。(市税务局)
4、提高服务保障
(十一)深化交流协调机制。由商务部门牵头,财政、税务、公安、海关、交通和重点区组成的协调机制,按期调查平台企业,针对平台和企业在出口过程中遇见的堵点问题,准时推进协调解决。(市商务委、市财政局、市税务局、市公安局、上海海关、市交通委、浦东新区)
(十二)加大行业组织。推进有关行业协会下设“出口二手车专委会”,加大出口形势研判剖析和行业自律,推进我市二手车出口企业抱团出海。支持有关行业协会拓展公共培训、组织企业抱团拓展二手车出口展示销售对接活动。(市商务委、市民政局)
(十三)强化金融保障。针对“出租汽车转出口”模式推出二手车保险商品,为二手车出口提供风险保障。进一步鼓励企业通过出口信用保险扩大出口规模,对二手车出口企业投保出口信用保险的保费给予全额支持,并支持银行、信保帮助企业拓展保单筹资业务。支持进出口银行上海分行向企业发放政策性打折贷款或与商业银行合作发放小微外贸企业风险共担转贷款,加强二手车出口业务授信支持。(市委金融办、市商务委、市财政局、上海金融监管局、中国信保上海分公司、进出口银行上海分行)




